“近年来，在外打工赚钱回乡创业的致富带头人越来越多，我的家乡洛阳市就有2000多人。”全国人大代表、河南省洛阳市孟津县城关镇孟庄村农民、孟津县京孟种植专业合作社理事长吕妙霞说，“要培养更多懂农业、爱农村、爱农民的带头人和新型职业农民，人才支撑是实施乡村振兴战略的有效路径。”

吕妙霞建议，一是把新农人接受教育的程度和政府对农民教育培训的投入力度，纳入政府的年度考核；二是培育培养农业带头人，加大普及型培训力度，不断提高带头人、领军人物的经营管理能力，建立新型职业农民教育制度和经费补贴保障；三是加大政策和资金扶持力度。设置专门资金对新型职业农民进行表彰和支持，对返乡创业的职业农民带头人在承担农业科技项目等方面给予支持；农业补贴向种养大户、农民专业合作组织等倾斜。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助等扶持政策；四是强化保险和社会保障。扩大对新型职业农民的农业保险范围，增加保险补贴，增强职业农民特别是返乡创业带头人的抗风险能力。 本报记者陈显萍