城市崛起，一方面是高楼大厦的拔地而起，新园区大项目的纷纷落地；另一方面则是城市精神的屹然挺立，也就是城市软实力的建设。
硬实力和软实力，构成了城市发展的“一体两面”，二者互为表里、互相依托。城市的发展，既需要硬实力提升城市的能力，也需要软实力构建城市的底色。
济南市第十二次党代会报告中提出，硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。这意味着，城市软实力的培育将成为济南未来的重要发展方向，而不久前召开的“提升城市软实力 创建文明典范城”动员大会，更是为这一进程按下了快进键。
在新的城市命题之前，平阴也需要做出新的探索。
“以花为媒”的城市品牌
今年，济南市发布《关于“提升城市软实力 创建文明典范城”的实施意见》，其中提出，将“提升城市品牌影响力”作为一项重要的目标取向。
在提升城市软实力的进程中，做好品牌建设文章、进一步提升“品牌力”，无疑是一条发展的必经之路。
提及平阴的城市品牌，就一定避不开玫瑰。
平阴有着“中国玫瑰之都”的美誉，种植玫瑰的历史长达一千三百多年，可以追溯到盛唐。花香蔓延亘古，如今仍造福一方水土百姓。
当下，平阴县出台产业发展“金十条”，高标准举办玫瑰产品博览会，大力发展网红电商新业态，建成玫瑰产业大数据追溯系统，造就出了平阴玫瑰强势“出圈”，获批为山东省农业优势特色产业，优质产品基地品牌价值达248亿元，连续两年晋级区域品牌全国百强。
更为重要的是，玫瑰不仅仅是平阴县产业发展加速的重要载体，而且是展现济南形象的靓丽名片。
从平阴玫瑰增选为济南市市花，到玫瑰产品博览会移师到济南的“大客厅”泉城广场举办，再到每年一届的平阴玫瑰节，平阴品牌的“出镜率”和“上镜率”不断攀升。
而今年玫瑰节无疑将平阴玫瑰的知名度推向了一个新的高峰。
据不完全统计，今年5月平阴玫瑰电商直播季全网直播观看量达1300多万人次，加上浪漫玫瑰抖在平阴抖音挑战赛开幕后两天达到199.8万人次播放量，玫瑰关键词在6日、7日两天全网观看量达1500万人次。
足可见平阴玫瑰如今不断增长的影响力，这也让玫瑰成为平阴乃至济南对外交流的重要桥梁。
玫瑰产品多次出现在国际粮食减损大会、院士大会等在济南举办的国际性会议活动中，成为代表济南、推介济南的一张靓丽城市名片。
当前，济南正从“大明湖时代”向“黄河时代”迈进，而时代变迁更加需要国际化的语言和表达，玫瑰作为一种国际的语言和符号，正是建设“现代化强省会”所需要的，为济南更好走出去，开展国际合作提供了好的载体。
创城建设的规划起势
数月前，中央文明办通报2021年全国文明城市年度测评结果。济南市连续四年位列省会、副省级城市组别第一名，受到中央文明办通报表扬，实现了全国文明城市创建“四连冠”和全国文明典范城市创建“开门红”。
今年5月，济南市召开“提升城市软实力·创建文明典范城”动员大会，再一次加快创建全国文明典范城市的攻坚号角。
创城建设的频频刷屏，代表的是济南市发展理念的转变——城市的发展不应该仅仅以经济发展为标准，城市文明建设同样不可或缺。
其实早在去年，平阴县就成功入围全国文明城市提名城市，拿到了争创全国文明城市的入场券，并于同年印发《平阴县文明城市建设三年行动计划（20212023年）》，力争2023年成功创建全国文明城市乘着全市动员大会的东风，平阴县牢牢把全国文明城市创建工作抓在手中。
据了解，平阴高度重视全国文明城市创建工作，把创建工作纳入全县经济社会发展“十四五规划”，明确提出了“全面提升市民文明素质和城市文明程度，创建全国文明城市”的目标任务。同时，平阴定期组织召开会议专题研究全国文明创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同部署、同安排、同检查、同考核。
由此不难看出平阴发展的决心。
在创城工作中，平阴县建立了“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，并进一步调整充实创建全国文明城市工作领导小组，建立了县级领导“包挂”制度。
新的形势也对平阴作出了新的要求，今后，平阴将继续实施基础设施提升工程，不断完善城市功能，全面提升城市形象，同时扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治，营造舒适便捷的生活环境。
一方面，以国土空间规划为统领，完善城区规划布局，高品质打造滨湖新区、云翠新区等片区，拉大城区框架，持续推动城市更新。另一方面，加快城区道路新建改建、雨污分流管网建设，启动新一轮棚户区和老旧小区改造，高质量推进“玉带玫香”省级乡村振兴齐鲁样板示范区以及样板村、示范村建设，深入开展农村人居环境整治提升。
精神文明城市创建不仅仅是一个标签，其更承载着城市发展的目标导向与阶段成就，在城市软实力日益重要的今天，城市文明建设也将为平阴注入新的发展动能。
潜移默化的城市文化
无论是硬实力还是软实力，其最终目的还是服务于生活在城市里的人们，创城的意义也在于此。
当下，平阴不仅从城市设施上改善，也从文化氛围上加以营造，为打造一个适居宜居，人民生活幸福的城市。
一直以来，平阴县不断加大设施建设，加大资金投入，提升硬件设施建设水平。按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路为“龙头”，新修迎宾路、滨河路，改建五岭路、榆山路、文笔山路，扩延黄河路等主次干道。建成锦东公园、玫城湿地公园，修建长途汽车总站，打造平阴门户。加强美丽乡村建设，倾力打造独具特色的齐鲁样板村，不断推动城乡建设上水平、上档次。
平阴的城市更新举措，一方面彻底改善了城区交通条件，大幅提升了城市品质和颜值，另一方面也极大地拓宽了未来发展空间。
在城市设施建设改善的同时，平阴还耗资48万元推出公益广告模板，在主次干道、公园广场、中小学校、社区小区等场所安装设置社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告4722块（个）、景观小品22个。
其目的则在于潜移默化、润物无声中彰显城市文化品位，提升群众文明素养。
文化是一座城市的魂，将文化嵌入城市发展中是提升城市文明程度和市民文明素质的重要一环，对外是城市形象的构建，对内是精神氛围的营造，对于城市精神文明建设具有极为重要的意义。
对此，平阴县通过实施八大提升行动，着力扮靓城乡新貌。以《2022年度全国文明城市建设百件实事》为抓手，开展理想信念、市民文明素质、文化建设、窗口服务水平、未成年人思想道德建设、城乡管理、志愿服务、文明行为规范8大提升行动。
数年的创建工作，不仅提升了平阴的城市形象，也培养起城市气质，千年古城由此焕发出新的光彩。未来，平阴将以济南市创建全国文明典范城市为统领，按照全市推进“十大之城”建设部署要求，推动城市蝶变，助力高质量发展。
文：刘翔鹏
